按照市委、市教育局要求，結合“三嚴三實”專題教育，在保定市特殊教育中心開展“解放思想、搶抓機遇、奮發(fā)有為、協(xié)同發(fā)展”大討論，是推進教育協(xié)同發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展的重要舉措，是學校領導干部換思想、轉(zhuǎn)作風、趕上去的重要途徑，是全面落實教育協(xié)同發(fā)展總體目標，實現(xiàn)教育“三個對接”的重要抓手。結合工作實際，現(xiàn)就我校開展“解放思想、搶抓機遇、奮發(fā)有為、協(xié)同發(fā)展”大討論制定如下實施方案。

一、總體目標

堅持以習近平總書記系列重要講話精神和趙克志書記在省委中心組學習會上的重要講話為指導，始終高舉“發(fā)展、團結、奮斗”旗幟，對照“三嚴三實”，聚焦“八破八立”，解放思想、統(tǒng)一認識、凝聚共識、匯聚力量，努力形成“樹正氣、講團結、聚合力、促轉(zhuǎn)型”的新局面。通過大討論，使我校教育發(fā)展的方向更明確、目標更具體、思路更清晰、措施更有力、行動更自覺，學校領導干部的精神狀態(tài)煥然一新，教育協(xié)同發(fā)展的思路舉措煥然一新。

大討論重點突出六個方面：

——突出統(tǒng)一思想。深入學習貫徹習近平總書記京津冀協(xié)同發(fā)展重大戰(zhàn)略思想，省委領導在省委中心組學習會上以及對保定的重要講話和指示，市委對接京津冀的決策部署，在精準承接北京教育功能疏解、提升保定教育整體水平、提供智力人才支撐等方面統(tǒng)一思想、凝聚共識、形成合力。

——突出問題導向。緊密聯(lián)系工作實際，以“三嚴三實”要求深入查擺問題，突出“八破八立”，以破舊立新的勇氣認真解決問題，力改“亞心態(tài)”，堅持開門納諫，不怕揭短亮丑，敢于自我否定，著力破除制約全市教育協(xié)同發(fā)展的思想、作風、機制障礙，為教育協(xié)同發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。

——突出以上率下。校領導班子和領導干部率先垂范、走在前列，以良好的精神狀態(tài)，帶頭學習研討、帶頭查擺問題、帶頭整改落實，在換思想、轉(zhuǎn)作風、趕上去上作表率，在轉(zhuǎn)變思維方式、工作方法和生活方式上作表率，一級帶一級，一級做給一級看。

——突出奮力爭先。結合教育工作實際，在全國、全省范圍內(nèi)學習對標、增比進位，拿出跨越趕超的勇氣和激情，與強的比，向高的攀、跟快的賽，勇于擔當?shù)馗?、攻堅克難地干、高標高效地干、善做善成地干，以“咬定青山不放松”的勁頭，推動教育各項工作在全國、全省創(chuàng)一流、爭先進。

——突出知行合一。把大討論成果充分體現(xiàn)到推動教育協(xié)同發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展上，以開放的視野謀求發(fā)展，以創(chuàng)新的舉措助推發(fā)展，在“三個對接”上實現(xiàn)新突破。

——突出工作落實。把抓落實、抓落地作為檢驗大討論成效的重要標準，各項工作措施力求精準，對重點工作進行任務分解、及時調(diào)度、督查考核、定期通報，傳導壓力，砸實責任，確保各項工作不折不扣地貫徹落實到位。

二、主要任務

學校領導干部要立足于更好地服務教育協(xié)同發(fā)展，更好地結合工作職能，聯(lián)系自身存在的問題，緊緊圍繞“八破八立”開展討論。

（一）緊緊圍繞“破除畏難等靠情緒、樹立銳意進取意識”開展討論。在大討論中，集中解決一些學校領導干部面對京津冀協(xié)同發(fā)展這一重大戰(zhàn)略機遇，等靠要思想嚴重，不作為、慢作為、亂作為，虛度光陰、夸夸其談，被動等待京津冀輻射等“亞心態(tài)”問題；面對教育協(xié)同發(fā)展中存在的焦慮畏難、信心不足、闖勁不夠等問題。通過大討論，引導各領導干部破除等著掉餡餅的心態(tài)，樹立主動找飯吃的心態(tài)，堅定信心、銳意進取，在搶抓機遇、迎接挑戰(zhàn)中奮發(fā)作為。

（二）緊緊圍繞“破除精力分散傾向、樹立聚焦發(fā)展意識”開展討論。在大討論中，集中解決一些領導干部“官本位”思想嚴重，心思和精力不集中，干事創(chuàng)業(yè)勁頭不足，個人想法過多、聚焦發(fā)展不夠等問題。通過大討論，引導全體教師破除一步一步慢慢來的心態(tài)，加強統(tǒng)籌，樹立兩步并作一步走的心態(tài)，一門心思干工作，心無旁騖抓發(fā)展，知恥后勇、奮起直追，以背水一戰(zhàn)、不進則退的勇氣和決心，走出一條追趕、領先、跨越之路。

（三）緊緊圍繞“破除資源依賴定勢、樹立轉(zhuǎn)型發(fā)展意識”開展大討論。在大討論中，集中解決轉(zhuǎn)變不徹底、辦學思路單一、模式老化等問題；解決思想僵化、慣性思維作怪，推動轉(zhuǎn)型發(fā)展意識不強、辦法不多、措施不硬等問題。通過大討論，引導學校領導干部破除過小家小日子的心態(tài)，樹立一切為協(xié)同發(fā)展的心態(tài)，以開放、高端、創(chuàng)新、統(tǒng)籌、效率意識，強化轉(zhuǎn)型發(fā)展，積極為服務對象創(chuàng)造條件、搞好服務，促進合作交流，提升辦學水平。

（四）緊緊圍繞“破除無所作為狀態(tài)、樹立勇于擔當意識”開展討論。在大討論中，集中解決一些教師面對從嚴治黨新常態(tài)，守成求穩(wěn)、缺乏斗志、只求自保、不敢擔當、多一事不如少一事等問題，引導全體教師破除有多少水和多少泥的心態(tài)，樹立敢闖敢試敢突破的心態(tài)，不僅要忠誠于干凈，還要勇于擔當，勇于改革，打破條條框框束縛，在政策法律范圍內(nèi)，為對接發(fā)展提供更多服務支持。

（五）緊緊圍繞“破除大而化之習慣、樹立精準發(fā)力意識”開展討論。在大討論中，集中解決熱衷于發(fā)文、開會、搞活動，滿足于一般性安排和要求，工作不往實里做、細里做，浮于表面的問題。通過大討論，引導各位領導干部破除早醒不愿早起的心態(tài)，樹立一鼓作氣干到底的心態(tài)，堅持干字當頭、實字為要，精準研究、精準部署、精準發(fā)力，貼近實際抓工作，撲下身子抓落實。

（六）緊緊圍繞“破除封閉保守思想、樹立開放創(chuàng)新意識”開展討論。在大討論中，集中解決視野窄、手握新政觀念舊的問題，特別是一些領導干部發(fā)展信息閉塞、靠經(jīng)驗拍腦門等問題。通過大討論，引導全體教師破除自己不敢走出去也不讓別人擠進來的心態(tài)，樹立開放包容的心態(tài)，進一步拓寬視野，與時俱進地做好各項工作。

（七）緊緊圍繞“破除計劃模式思維、樹立開放辦學意識”開展大討論。在大討論中，集中解決學校辦學觀念落后、跟不上時代發(fā)展步伐的問題，解決一些領導干部改革意識不強、發(fā)展觀念淡薄的問題。通過大討論，引導領導干部破除算小賬掙小錢的心態(tài)，樹立算大賬干大事的心態(tài)，更多地適應社會需求、人民需要來激發(fā)辦學活力、推動教育發(fā)展。

（八）緊緊圍繞“破除急功近利心態(tài)、樹立久久為公意識”開展討論。在大討論中，集中解決學校缺乏“一張藍圖繪到底”的釘子精神，作決策、定政策急功近利、搞短期行為、搞面子工程等問題。通過大討論，引導領導干部破除錦上添花、涂脂抹粉的心態(tài)，既要只爭朝夕，又要久久為公，以鍥而不舍的決心和毅力，樹立功成不必在我的理念，拿出實實在在的工作業(yè)績。

三、推進措施

學校大討論，從2015年10月上旬開始，到2016年6月底基本結束，重點在學校領導班子中開展。要把大討論作為“三嚴三實”專題教育的重要內(nèi)容，與推進本單位重點工作緊密結合起來，與改進工作作風緊密結合起來，堅持統(tǒng)籌安排、協(xié)同推進。

（一）認真組織學習討論。學校領導干部要深入學習習近平總書記系列重要講話精神和視察保定時的重要指示、《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》等政策文件，學習趙克志書記到河北工作后的系列講話精神。通過學習，校領導干部要結合工作實際撰寫文章，談認識、談體會、談工作情況，要認真開展全面對標，對標中央要求、對標京津同類單位、對標先進地區(qū)，在走出去的過程中找到差距、學習經(jīng)驗、解放思想。

（二）廣泛聽取意見建議。堅持開門搞討論，采取民主評議、召開座談會、寄發(fā)信函、設立信箱、調(diào)查問卷等多種形式，聚焦“八破八立”認真聽取意見建議。開展“我為協(xié)同發(fā)展獻良策”活動，問計專家學者、問計普通群眾，征集對全市協(xié)同發(fā)展和教育協(xié)同發(fā)展的良策建議。充分運用黨的群眾路線教育實踐活動的成果，運用家長開放日、家訪等征求的意見建議，拓展聽取意見的廣度和深度。

（三）深入查擺剖析問題。認真組織“三看三查三對照”，看領導干部的精神狀態(tài)、工作作風、思維定勢是否符合大討論主題要求，查中央、省委、市委文件要求和教育局文件要求、已有政策規(guī)定、工作目標要求是否落到實處，對照發(fā)展規(guī)律、群眾愿望、先進經(jīng)驗找準突出問題。校領導班子和領導干部要把大討論查擺的問題與領導班子民主生活會前查擺問題統(tǒng)一起來，在民主生活會上進行對照檢查，認真開展批評自我批評。

（四）堅持邊討論邊整改。學校領導班子和領導干部要制定《問題清單》，對納入整改范圍的問題，要明確整改時限，做到即知即改、立行立改。同時，要通過中心組學習、專題研討、座談交流等形式，交流大討論的收獲體會，形成一批務實管用的制度成果，實踐成果和作風成果。

四、組織領導

學校要把大討論作為一項重大政治任務，高度重視，精心組織，扎實推動，確保取得實實在在的效果。

（一）強化組織領導。學校成立大討論領導小組，組長由校黨支部武美英書記擔任，成員有楊衛(wèi)國、周建忠、曹挺三位同志。領導小組下設綜合辦公室。辦公室主任王濤，成員：趙娜、梁連壯、鄭蘭慶、孫瑞青、賈會敏。綜合組辦公室主要負責大討論日常工作的協(xié)調(diào)安排總結上報及信息宣傳報道工作。

(二)加強宣傳引導。學校要把大討論作為當前宣傳報道的重點，精心制定宣傳計劃，開辟專欄，大力宣傳開展大討論的重要意義、總體要求和目標任務，及時反映開展情況和主要做法，全面展示大討論帶來的新思路、新舉措、新成效，確保大討論深入人心、影響持久。