【頒布單位】全國人大

【頒布日期】1991-09-04

【實施日期】1992-01-01

 【失效日期】

 【法規(guī)分類】教育法律

 【名　　稱】中華人民共和國未成年人保護法

【第七屆全國人民代表大會常務委員會第二十一次會議通過】

第一章 總則

第一條 為了保護未成年人的身心健康，保障未成年人的合法權益，促進未成年人在品德、智力、體質等方面全面發(fā)展，把他們培養(yǎng)成有理想、有道德、有文化、有紀律的社會主義事業(yè)接班人，根據(jù)憲法，制定本法。

第二條 本法所稱未成年人是指未滿十八周歲的公民。

第三條 國家、社會、學校和家庭對未成年人進行理想教育、道德教育、文化教育、紀律和法制教育，進行愛國主義、集體主義和國際主義、共產(chǎn)主義的教育，提倡愛祖國、愛人民、愛勞動、愛科學、愛社會主義的公德，反對資本主義的、封建主義的和其他的腐朽思想的侵蝕。

第四條 保護未成人的工作，應當遵循下列原則：（一）保障未成人的合法權益；（二）尊重未成年人的人格尊嚴；（三）適應未成年人身心發(fā)展的特點；（四）教育與保護相結合。

第五條 國家保障未成年人的人身、財產(chǎn)和其他合法權益不愛侵犯。

保護未成年人，是國家機關、武裝力量、政黨、社會團體、企業(yè)事業(yè)組織、城鄉(xiāng)基層群眾性自治組織、未成年人的監(jiān)護人和其他成年公民的共同責任。

對侵犯未成年人合法權益的行為，任何組織和個人都有權予以勸阻、制止或者向有關部門提出檢舉或者控告。

國家、社會、學校和家庭應當教育和幫助未成年人運用法律手段，維護自己的合法權益。

第六條 中央和地方各級國家機關應當在各自的職責范圍內(nèi)做好未成年人保護工作。

國務院和盛自治區(qū)、直轄市的人民政府根據(jù)需要，采取組織措施，協(xié)調(diào)有關部門做好未成年人保護工作。

共產(chǎn)主義青年團、婦女聯(lián)合會、工會、青年聯(lián)合會、學生聯(lián)合會、少年先鋒隊及其他有關的社會團體，協(xié)助各級人民政府做好未成年人保護工作，維護未成年人的合法權益。

第七條 各級人民政府和有關部門對保護未成年人有顯著成績的組織和個人，給予獎勵。

第二章 家庭保護

第八條 父母或者其他監(jiān)護人應當依法履行對未成年人的監(jiān)護職責和撫養(yǎng)義務，不得虐待、遺棄未成年人；不得歧視女性未成年人或者有殘疾的未成年人；禁止溺嬰、棄嬰。

第九條 父母或者其他監(jiān)護人應當尊重未成年人接受教育的權利，必須使適齡未成年人按照規(guī)定接受義務教育，不得使在校接受義務教育的未成年人輟學。

第十條 父母或者其他監(jiān)護人應當以健康的思想、品行和適當?shù)姆椒ń逃闯赡耆?，引導未成年人進行有益身心健康的活動，預防和制止未成年人吸煙、酗酒、流浪以及聚賭、吸毒、賣淫。

第十一條 父母或者其他監(jiān)護人不得允許或者迫使未成年人結婚，不得為未成年人訂立婚約。

第十二條 父母或者其他監(jiān)護人不履行監(jiān)護職責或者侵害被監(jiān)護的未成年人的合法權益的，應當依法承擔責任。

父母或者其他監(jiān)護人有前款所列行為，經(jīng)教育不改的，人民法院可以根據(jù)有關人員或者有關單位的申請，撤銷其監(jiān)護人的資格；依照民法通則第十六條的規(guī)定，另行確定監(jiān)護人。

第三章 學校保護

第十三條 學校應當全面貫徹國家的教育方針，對未成年學生進行德育、智育、體育、美育、勞動教育以及社會生活指導和青春期教育。

學校應當關心、愛護學生；對品行有缺點、學習有困難的學生，應當耐心教育、幫助、不得歧視。

第十四條 學校應當尊重未成年學生的受教育權，不得隨意開除未成年學生。

第十五條學校、幼兒園的教職員應當尊重未成年人的人格尊嚴，不得對未成年學生和兒童實施體罰、變相體罰或者其他侮辱人格尊嚴的行為。

第十六條 學校不得使未成年學生在危及人身安全、健康的校舍和其他教育教學設施中活動。

任何組織和個人不得擾亂教學秩序，不得侵占、破壞學校的場地、房層和設備。

第十七條 學校和幼兒園安排未成年學生和兒童參加集會、文化娛樂、社會實踐等集體活動，應當有利于未成年人的健康成長，防止發(fā)生人身安全事故。

第十八條 按照國家有關規(guī)定送工讀學校接受義務教育的未成年人，工讀學校應當對其進行思想教育、文化教育、勞動技術教育和職業(yè)教育。

工讀學校的教職員應當關心、愛護、尊重學生，不得歧視、厭棄。

第十九條 幼兒園應當做好保育、教育工作，促進幼兒在體質、智力、品德等方面和諧發(fā)展。

第四章 社會保護

第二十條 國家鼓勵社會團體、企業(yè)事業(yè)組織和其他組織及公民，開展多種形式的有利于未成年人健康成長的社會活動。

第二十一條 各級人民政府應當創(chuàng)造條件，建立和改善適合未成年人文化生活需要的活動場所和設施。

第二十二條 博物館、紀念館、科技館、文化館、影劇院、體育場（館）、動物園、公園等場所，應當對中小學生優(yōu)惠開放。

第二十三條營業(yè)性舞廳等不適宜未成年人活動的場所，有關主管部門和經(jīng)營者應當采取措施，不得允許未成年人進入。

第二十四條 國家鼓勵新聞、出版、廣播、電影、電視、文藝等單位和作家、科學家、藝術家及其他公民，創(chuàng)作或者提供有益于未成年人健康成長的作品，出版專門以未成年人為對象的圖書、報刊、音像制品等出版物，國家給予扶持。

第二十五條 嚴禁任何組織和個人向未成年人出售、出租或者以其他方式傳播淫穢、暴力、兇殺、恐怖等毒害未成年人的圖書、報刊、音像制品。

第二十六條 兒童食品、玩具、用具和游樂設施，不得有害于兒童的安全和健康。

第二十七條 任何人不得在中小學、幼兒園、托兒所的教室、寢室、活動室和其他未成年人集中活動的室內(nèi)吸煙。

第二十八條 任何組織和個人不得招用未滿十六周歲的未成年人，國家另有規(guī)定的除外。

任何組織和個人依照國家有關規(guī)定招收已滿十六周歲未滿十八周歲的未成年人的，應當在工種、勞動時間、勞動強度和保護措施等方面執(zhí)行國家有關規(guī)定，不得安排其從事過重、有毒、有害的勞動或者危險作業(yè)。

第二十九條 對流浪乞討或者離家出走的未成年人，民政部門或者其他有關部門應當負責交送其父母或者其他監(jiān)護人；暫時無法查明其父母或者其他監(jiān)護人的，由民政部門設立的兒童福利機構收容撫養(yǎng)。

第三十條 任何組織和個人不得披露未成年人的個人隱私。

第三十一條 對未成年人的信件，任何組織和個人不得隱匿、毀棄；除因追查犯罪的需要由公安機關或者人民檢察院依照法律規(guī)定的程序進行檢查，或者對無行為能力的未成年人的信件由其父母或者其他監(jiān)護人代為開拆外，任何組織或者個人不得開拆。

第三十二條 衛(wèi)生部門和學校應當為未成年人提供必要的衛(wèi)生保健條件，做好預防疾病工作。

第三十三條 地方各級人民政府應當積極發(fā)展托幼事業(yè)，努力辦好托兒所、幼兒園，鼓勵和支持國家機關、社會團體、企業(yè)事業(yè)組織和其他社會力量興辦哺乳室、托兒所、幼兒園，提倡和支持舉辦家庭托兒所。

第三十四條 衛(wèi)生部門應當對兒童實行預防接種證制度，積極防治兒童常見并多發(fā)病，加強對傳染病防治工作的監(jiān)督管理和對托兒所、幼兒園衛(wèi)生保健的業(yè)務指導。

第三十五條 各級人民政府和有關部門應當采取多種形式，培養(yǎng)和訓練幼兒園、托兒所的保教人員，加強對他們的政治思想和業(yè)務教育。

第三十六條 國家依法保護未成年人的智力成果和榮譽權不受侵犯。

對有特殊天賦或者有突出成就的未成年人，國家、社會、家庭和學校應當為他們的健康發(fā)展創(chuàng)造有利條件。

第三十七條 未成年人已經(jīng)受完規(guī)定年限的義務教育不再升學的，政府有關部門和社會團體、企業(yè)事業(yè)組織應當根據(jù)實際情況，對他們進行職業(yè)技術培訓，為他們創(chuàng)造勞動就業(yè)條件。

第五章 司法保護

第三十八條 對違法犯罪的未成年人，實行教育、感化、挽救的方針，堅持教育為主、懲罰為輔的原則。

第三十九條 已滿十四周歲的未成年人犯罪，因不滿十六周歲不予刑事處罰的，責令其家長或者其他監(jiān)護人加以管教；必要時，也可以由政府收容教養(yǎng)。

第四十條 公安機關、人民檢察院、人民法院辦理未成年人犯罪的案件，應當照顧未成年人的身心特點，并可以根據(jù)需要設立專門機構或者指定專人辦理。

公安機關、人民檢察院、人民法院和少年犯管教所，應當尊重違法犯罪的未成年人的人格尊嚴，保障他們的合法權益。

第四十一條 公安機關、人民檢察院、人民法院對審前羈押的未成年人，應當與羈押的成年人分別看管。

對經(jīng)人民法院判決服刑的未成年人，應當與服刑的成年人分別關押、管理。

第四二條 十四周歲以上不滿十六周歲的未成年人犯罪的案件，一律不公開審理。十六周歲以上不滿十八周歲的未成年人犯罪的案件，一般也不公開審理。

對未成年人犯罪案件，在判決前，新聞報道、影視節(jié)目、公開出版物不得披露該未成年人的姓名、住所、照片及可能推斷出該未成年人的資料。

第四十三條 家庭和學校及其他有關單位，應當配合違法犯罪未成年人所在的少年犯管教所等單位，共同做好違法犯罪未成年人的教育挽救工作。

第四十四條 人民檢察院免予起訴、人民法院免除刑事處罰或者宣告緩刑以及被解除收容教養(yǎng)或者服刑期滿釋放的未成年人，復學、升學、就業(yè)不受歧視。

第四十五條 人民法院審理繼承案件，應當依法保護未成年人的繼承權。

人民法院審理離婚案件，離婚雙方因撫養(yǎng)未成年子女發(fā)生爭執(zhí)，不能達成協(xié)議時，應當根據(jù)保障子女權益的原則和雙方具體情況判決。

第六章 法律責任

第四十六條 未成年人的合法權益受到侵害的，被侵害人或者其監(jiān)護人有權要求有關主管部門處理，或者依法向人民法院提起訴訟。

第四十七條 侵害未成年人的合法權益，對其造成財產(chǎn)損失或者其他損失、損害的，應當依法賠償或者承擔其他民事責任。

第四十八條 學校、幼兒園、托兒所的教職員對未成年學生和兒童實施體罰或者變相體罰，情節(jié)嚴重的，由其所在單位或者上級機關給予行政處分。

第四十九條 企業(yè)事業(yè)組織、個體工商戶非法招用未滿十六周歲的未成年人的，由勞動部門責令改正，處以罰款；情節(jié)嚴重的，由工商行政管理部門吊銷營業(yè)執(zhí)照。

第五十條 營業(yè)性舞廳等不適宜未成年人活動的場所允許未成年人進入的，由有關主管部門責令改正，可以處以罰款。

第五十一條 向未成年人出售、出租或者以其他方式傳播淫穢的圖書、報刊、音像制品等出版物的，依法從重處罰。

第五十二條 侵犯未成年人的人身權利或者其他合法權利，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

虐待未成年人的家庭成員，情節(jié)惡劣的，依照刑法第一百八十二條的規(guī)定追究刑事責任。

司法工作人員違反監(jiān)管法規(guī)，對被監(jiān)管的未成年人實行體罰虐待的，依照刑法第一百八十九條的規(guī)定追究刑事責任。

對未成年人負有撫養(yǎng)義務而拒絕撫養(yǎng)，情節(jié)惡劣的，依照刑法第一百八十三條的規(guī)定追究刑事責任。

溺嬰的，依照刑法第一百三十二條的規(guī)定追究刑事責任。

明知校舍有倒塌的危險而不采取措施，致使校舍倒塌，造成傷亡的，依照刑法第二百八十七條的規(guī)定追究刑事責任。

第五十三條 教唆未成年人違法犯罪的，依法從重處罰。

引誘、教唆或者強迫未成年人吸食、注射毒品或者賣淫的，依法從重處罰。

第五十四條 當事人對依照本法作出的行政處罰決定不服的，可以先向上一級行政機關或者有關法律、法規(guī)規(guī)定的行政機關申請復議，對復議決定不服的，再向人民法院提起訴訟；也可以直接向人民法院提起訴訟。有關法律、法規(guī)規(guī)定應當先向行政機關申請復議，對復議決定不服再向人民法院提起訴訟的，依照有關法律、法規(guī)的規(guī)定辦理。

當事人對行政處罰決定在法定期限內(nèi)不申請復議，也不向人民法院提起訴訟，又不履行的，作出處罰決定的機關可以申請人民法院強制執(zhí)行，或者依法強制執(zhí)行。

        附：刑法有關條文  

第二十六條 唆他人犯罪的，應當按照他在共同犯罪中所起的作用處罰。  

教唆不滿十八歲的人犯罪的，應當從重處罰。  

如果被教唆的人沒有犯被教唆的罪，對于教唆犯，可以從輕或者減輕處罰。  

第一百三十二條 故意殺人的，處死刑、無期徒刑或者十年以上有期徒刑；情節(jié)較輕的，處三年以上十年以下有期徒刑。  

第一百八十二條 虐待家庭成員，情節(jié)惡劣的，處二年以下有期徒刑、拘役或者管制。  

犯前款罪，引起被害人重傷、死亡的，處二年以上七年以下有期徒刑。  

第一款罪，告訴的才處理。  

第一百八十三條 對于年老、年幼、患病或者其他沒有獨立生活能力的人，負有撫養(yǎng)義務而拒絕撫養(yǎng)，情節(jié)惡劣的，處五年以下有期徒刑、拘役或者管制。  

第一百八十七條 國家工作人員由于玩忽職守，致使公共財產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失的，處五年以下有期徒刑或者拘役。  

第一百八十九條 司法工作人員違反監(jiān)管法規(guī)，對被監(jiān)管人實行體罰虐待，情節(jié)嚴重的，處三年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別嚴重的，處三年以上十年以下有期徒刑。